Posgrado Anticorrupción y Educación Cívica
| El Tiempo (Piura) La Industria (Chiclayo, Trujillo), 30 May 2010 | 581 visitas |
A juzgar por las encuestas y la percepción ciudadana basada en “lo que se dice” en la calle y lo que revelan los medios de comunicación, la educación cívica real peruana parecería estar conformada por los siguientes mensajes: ser político es una profesión que permite al que la realiza alcanzar el poder. El gobierno (local, regional o nacional) se convierte en un botín que se reparte luego entre los militantes y allegados vía sobrevaloraciones, coimas, licitaciones amañadas, lobbys informales, ventas subvaluadas de bienes del estado, etc. Cuando el nivel de ambición es extremo, se prescinde de la democracia.
Pertenecer al ministerio público y al poder judicial es un privilegio para mañosos abogados ambiciosos que una vez que se convierten en fiscales o jueces usan sus cargos para vender sus decisiones al mejor postor, con lo que definen la vida, libertad y patrimonio de la gente.
Pertenecer al Congreso permite entrar a un club de privilegiados con inmunidad para sus delitos, que venden sus votos a empresas que directa o indirectamente los contratan a ellos o sus familiares como tramitadores de leyes, ya sea para obstaculizarlas o aprobarlas, según su conveniencia. Las comisiones investigadoras solo sirven para sancionar a congresistas o funcionarios opositores.
Si este panorama no nos gusta, corresponde a líderes máximos y las otras autoridades que se consideren decentes, demostrar que en sus ámbitos de poder “los buenos” vencen a “los malos”, y demostrar con ello que la decencia es mayoritaria y lo escrito párrafos arriba es una falsa percepción de la realidad que puede ser revertida.
Por su parte las universidades tienen la oportunidad de hacer de la lucha contra la corrupción un tema académico transversal, con cursos sobre el tema para todos los estudiantes, e incluso crear una maestría de cuatro semestres para formar especialistas anticorrupción. Después de todo, el Perú es un escenario ideal para ello.
Sería fácil armar un currículo y una buena bibliografía con los infinitos casos existentes, incluyendo contratos de sujeción, videos y grabaciones de radio sobre coimas y componendas, así como audiencias judiciales en las cuales generales, periodistas, artistas, deportistas, empresarios, jueces y demás relatan sus historias.
En el primer semestre se desarrollaría un curso introductorio sobre las trasgresiones cotidianas a la ley, lo que incluye las modalidades y tarifas de coimas a los policías y funcionarios menores de justicia, municipios y ministerios. Se trabajarían casos como la venta de licores y perfumes “bambeados”, las construcciones sin licencia y el funcionamiento de institutos, academias y discotecas sin autorización. Se estudiaría también la venta de notas aprobatorias, la obtención de diplomas de médico, dentista o ingeniero sin ir a la universidad, cómo se consiguen repuestos de marca nuevos a la mitad de precio, el acceso a entradas para la reventa, falsificación certificados médicos, policiales y planillones electorales, con visitas de estudio a notarías e imprentas falsificadoras.
En el segundo semestre se abordaría el tema tributario. Eso incluye estudiar cómo se hace el contrabando por tierra, mar y aire, la piratería de libros, CDs y software, con visitas de estudio a los puertos, aduanas y garitas de control, así como a las ferias de venta de contrabando. Este además sería el semestre ideal para estudiar los métodos de evasión y elusión tributaria, así como el diseño de licitaciones para que las ganen siempre los mismos postores o los allegados del ministro licitante.
En el tercer trimestre se estudiarían los lobbies de cuello blanco y los grandes negociados. Eso incluiría las argucias para hacer leyes con nombre propio, el uso del carácter secreto de una norma para esconder componendas y comisiones, los negocios ilícitos del narcotráfico y el tráfico de armas. Se estudiaría cómo se abren cuentas indetectables en el exterior para lavar o esconder dinero, el uso de testaferros, la conversión de aviones y armas en obsoletos para venderlos como chatarra etc.
En el cuarto semestre trabajarían la apreciación teatral y el manejo de medios. Aquí descubrirían las técnicas usadas por los políticos para lograr poner cara acongojada y usar gestos de consternación frente denuncias de corrupción o los reclamos poblacionales frente a los cuales no piensan hacer nada. También aprenderían cómo se manipula a la prensa y se consiguen titulares para matar una noticia incómoda, agraviar a los enemigos políticos o desacreditar a los fiscales y jueces honestos. Al final del semestre harían un viaje de estudio sobre corrupción comparada a países como Venezuela, Argentina o México, haciendo una escala en la bolsa de Nueva York para estudiar las estafas de las grandes corporaciones.
De este modo los graduados estarían capacitados para hacerle frente a cualquier legislación o mafia que se dedica a la corrupción.
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